Транспортные компании Приморского края обратились с видеообращением к полномочному представителю президента в Дальневосточном федеральном округе, вице-премьеру Юрию Трутневу.
Поводом стала работа автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК), из-за которой перевозчики начали массово получать штрафы. По их словам, система фиксирует нарушения даже тогда, когда грузовики не превышают допустимые параметры.
Как утверждают представители отрасли, подобная проблема ранее наблюдалась на трассе Хабаровск — Комсомольск-на-Амуре и в Еврейской автономной области, а теперь затронула и Приморье.
Видеообращение было опубликовано на канале одного из приморских блогеров. Перевозчики сообщили, что с 17 февраля начали получать уведомления о нарушениях, зафиксированных рамками контроля. При этом штрафы приходят не только за реальный перегруз. По словам представителей компаний, санкции назначаются даже в ситуациях, когда транспорт загружен частично. В качестве примера они привели случай, когда штраф был выписан из-за одной ветки, выступавшей из кузова автомобиля примерно на 60 сантиметров.
Представители транспортных организаций пояснили, что даже такой незначительный выступающий элемент был расценен системой как негабаритный груз, за что было начислено взыскание в размере 600 рублей. По их словам, при нынешнем уровне нагрузки на бизнес даже подобные штрафы становятся ощутимыми.
Отдельную проблему, по словам перевозчиков, составляет задержка в получении уведомлений. Штрафы приходят примерно через полтора месяца после фактического проезда через контрольную рамку. В отличие от штрафов за превышение скорости, которые поступают практически сразу, информация о нарушениях весогабаритных параметров появляется значительно позже. Из-за этого компании узнают о многочисленных санкциях только спустя длительное время, когда их количество уже исчисляется десятками.
Некоторые предприятия сообщили, что накопили около пятидесяти штрафов, а у отдельных организаций общая сумма взысканий достигает примерно 20 миллионов рублей. В таких условиях, по их словам, продолжать работу становится практически невозможно.
Дополнительные трудности связаны со спецификой перевозимых грузов. Речь идет о сыпучих материалах — песке, щебне, бетоне и других строительных смесях. Представители отрасли пояснили, что такие грузы могут смещаться внутри кузова во время движения или торможения. Даже если автомобиль изначально загружен правильно, в пути распределение массы меняется, что приводит к фиксации нарушений системой контроля.
По словам сотрудников транспортных компаний, они не понимают, каким образом необходимо организовывать загрузку, чтобы избежать штрафов, поскольку перемещение материала внутри кузова практически неизбежно. При этом, как утверждают перевозчики, никакие послабления или временные меры в отношении начисленных санкций не предусмотрены.
Сложности усугубляются и в период сезонного оттаивания дорог, когда вступают в силу дополнительные ограничения. В это время максимально допустимая нагрузка на ось снижается до пяти тонн. Представители отрасли отмечают, что из-за этого компаниям приходится значительно увеличивать количество техники.
По подсчетам перевозчиков, если раньше для обеспечения работы одного бетонного завода требовалось от семи до двенадцати машин, то при действующих ограничениях для того же объема перевозок может понадобиться около сорока автомобилей. Таким образом, нагрузка на транспортную систему возрастает в несколько раз. Они предполагают, что при прежнем количестве техники в регионе обеспечить строительные проекты будет крайне сложно.
Представители бизнеса заявляют, что сложившаяся ситуация ставит многие предприятия на грань закрытия. У ряда компаний техника простаивает уже около двух месяцев, а владельцы рассматривают возможность ухода с рынка. По их оценкам, под угрозой находятся рабочие места примерно тысячи человек — водителей самосвалов, тралов, миксеров, манипуляторов и другой специализированной техники.
Перевозчики также отмечают, что доходность их бизнеса значительно ниже тех сумм, которые сейчас начисляются в виде штрафов. По их словам, один самосвал после вычета расходов на лизинг, топливо и зарплату водителя приносит примерно 10 тысяч рублей чистой прибыли в день. При таких финансовых показателях оплачивать многомиллионные взыскания предприятия не способны.
Кроме того, представители отрасли заявили, что о переходе весогабаритных рамок из тестового режима в режим фиксации нарушений перевозчики заранее уведомлены не были. Ранее система использовалась лишь для контроля параметров транспорта без применения штрафных санкций. По словам компаний, официальной информации о начале полноценного контроля до них не довели.
Проблемы перевозчиков уже начали отражаться на строительной сфере. Один из представителей строительного бизнеса сообщил, что из-за перебоев с поставками материалов были приостановлены три объекта. Он отметил, что из-за сложностей с перевозками стало трудно закупать щебень и скальную породу, а стоимость работ и материалов значительно увеличивается.
По его словам, из-за роста логистических расходов сметная стоимость проектов может увеличиться примерно втрое, что приводит к срыву сроков строительства.
Перевозчики призывают власти как можно скорее обратить внимание на сложившуюся ситуацию. Многие компании планируют оспаривать штрафы в судах и уже ищут юридическую поддержку. Однако опыт предприятий из Хабаровского края показывает, что добиться отмены санкций крайне сложно — по подобным делам пока не зафиксировано успешных решений.
Представители отрасли предупреждают, что в случае остановки грузоперевозок это может отразиться на всей экономике региона. Они считают, что подорожание логистики неизбежно приведет к росту цен на товары и строительные материалы.
Ранее, в феврале этого года, Ассоциация грузового автомобильного транспорта из Санкт-Петербурга направила обращение председателю Верховного суда России Игорю Краснову. В документе говорится, что анализ сотен судебных дел, основанный на обращениях перевозчиков из более чем сорока регионов страны, выявил системные проблемы в рассмотрении подобных споров.
По данным ассоциации, суды часто принимают решения о взыскании крупных штрафов, опираясь исключительно на данные автоматических пунктов весогабаритного контроля и нередко не учитывают аргументы перевозчиков о возможных технических ошибках системы. В организации предупреждают, что подобная практика может привести к серьезным социально-экономическим последствиям.
Источник: Новости Хабаровск