Принятое распоряжение Правительства РФ №859-р (от 27.05.2013) «Об утверждении перечня объектов, не связанных с созданием инфраструктуры для защитных лесов» поставило под угрозу бизнес некоторых производителей нерудных материалов Ленинградской области. Так, предприятия с истекающим сроком договоров аренды участков вынуждены были в арбитраже отстаивать свои права на право разработки месторождений песка и камня, поскольку Комитет по природным ресурсам отказался их продлевать руководствуясь вышеназванным распоряжением. Трудности появились у ЗАО «Карьер Гаврилово», имеющего лицензию на разработку песчаного карьера в Выборгском районе Ленинградской области.
Принятое распоряжение устанавливает возможность обустраивать карьеры в защитных лесах вдоль железных и автомобильных дорог общего пользования. Отказ комитета продлевать аренду связан с тем, что по мнению областных чиновников, карьер «Гавриловский» расположен в защитных лесах вдалеке от магистралей, где запрещено добывать нерудные материалы.
В такой же ситуации оказалась фирма «Вента», занимающаяся разработкой месторождения песков и песчано-гравийной смеси на участке «Сашино-1» в Ломоносовском районе. Она также обратилась в арбитраж с целью оспорить отказ в продлении договора и первой одержала победу в 3-ех инстанциях. Суд постановил, что чиновники ошибочно трактовали федеральный документ: распоряжение касается лишь придорожных защитных лесов, определяя, в каких целях их можно использовать, а в каких – нет.
ЗАО «Карьер «Гаврилово» также одержало победу в 2-ух инстанциях, однако недавно суд кассации отменил это решение, поддержав позицию комитета, и указал, что размещение карьера в защитных лесах, неупомянутых в спорном постановлении, противоречит лесному законодательству.
Решения кассации в настоящее время ожидают еще несколько компаний, в частности, «Фактор –Недра» и «БМГ-Транс».
По мнению некоторых экспертов, в случае одержания областными чиновниками окончательной победы в судах, можно ожидать удара по рынку нерудных материалов, а также увеличения цен.