Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел кассационную жалобу межрайонной инспекции ФНС по Челябинской области на решение апелляционной инстанции, которая фактически отменила доначисление налога на добычу полезных ископаемых Биянковскому щебеночному заводу.
В результате, решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.12.2020 года было оставлено в силе.
По мнению экспертов, это может отразиться на положении всей добывающей отрасли в масштабах страны. Не менее, чем сотне южноуральских предприятий также грозят доначисления налога за последние 3 года. В целом по региону эта цифра оценивается в 2 млрд. рублей.
Ситуация приняла серьезный оборот несколько лет назад, когда при проверке расчетов фискальный орган установил, что добывающие строительный камень предприятия недоплачивают в казну. Налоговая служба приравняла дробление бутового камня к добыче и стала рассчитывать налог на добычу полезных ископаемых со стоимости щебня, что привело к резкому росту налоговой базы, поскольку стоимость конечного продукта в разы дороже сырья.
Предприниматели считают этот процесс переработкой, а значит, это уже другой объект налогообложения.
В ходе судебного разбирательства в первой инстанции была подтверждена правота ФНС, однако затем последовало постановление апелляционного суда от 22.03.2021, которое рассматривало щебень как продукт переработки строительного камня ввиду существенного изменения его физических характеристик за счет осуществления технологических операций, которые не относятся к добыче. Из этого следует, что его нельзя считать полезным ископаемым и ,следовательно, объектом обложения НДПИ.
В нынешнем постановлении суда говорится о том, что физическое воздействие на строительный камень с целью его измельчения уменьшает его габариты, но не изменяет его основного характера, а значит, эта продукция является тем же строительным камнем, только подвергнутым фракционному измельчению.
За этим следует, что Биянковскому щебеночному заводу предстоит доплатить 124 млн. рублей.
По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александра Гончарова, такое решение может привести к росту цен в смежных отраслях, поскольку недропользователи могут поднять цены на свою продукцию в целях покрыть доначисления. В конечном счете эти последствия дойдут до населения в виде скрытой инфляции – удорожания строительства жилья и дорог.